Senado aprova primeiro fundo para substituir gaiolas em criação animal na Itália

Senado italiano aprovou um emendamento à Lei de Orçamentos de 2026 para criar o primeiro Fundo para a transição a sistemas de criação sem gaiolas. A decisão reúne apoio quase unânime do arco parlamentar e responde à mobilização da coalizão italiana End the Cage Age, que agrupa importantes associações ambientalistas, de proteção animal e de consumidores.

O texto, registrado sob o número 94.0.76, tem como primeira signatária a senadora Domenica Spinelli (Fratelli d'Italia) e foi coassinado por representantes de diferentes forças: Stefano Patuanelli (M5S), Gianfranco Malpezzi (PD), Luca Potenti (Lega), além de senadores de grupos menores como Cucchi (Avs), Unterberger (SVP) e Biancofiore (Noi Moderati). O amplo leque de apoiadores foi destacado nas votações como elemento político relevante, sinalizando um consenso sobre a necessidade de um caminho de transição.

O montante destinado pelo emendamento não foi apresentado como capaz de promover mudanças imediatas e massivas, mas a aprovação foi lida pelas organizações pró-bem-estar animal como um "primeiro passo". O objetivo declarado do fundo é auxiliar os produtores na adaptação das explorações: investimentos em instalações, treinamento técnico e suporte para migrar de sistemas baseados em gaiolas para modelos alternativos que priorizem o bem-estar animal.

Em suas análises, a Autoridade Europeia para a Segurança dos Alimentos (EFSA) já identificou as gaiolas como um fator que compromete o bem-estar de diversas espécies criadas em regime intensivo. No plano europeu, a coalizão End the Cage Age recolheu quase um milhão e meio de assinaturas em uma Iniciativa de Cidadãos (ECI) que pede à Comissão, ao Parlamento e ao Conselho da UE legislação que disponha o fim progressivo da criação em gaiolas.

Apesar da pressão popular, em Bruxelas a proposta encontrou resistência. Fontes parlamentares e representantes do setor apontam para a influência de lobistas que defendem os interesses dos produtores, especialmente diante dos custos de investimento exigidos pela substituição de instalações. O reconhecimento deste dilema — necessidade de proteger animais e, simultaneamente, apoiar economicamente os agricultores — foi central no debate que precedeu a votação no Senado.

Para a coalizão italiana, a iniciativa nacional é importante por dois motivos: primeiro, por formalizar um compromisso institucional em direção à superação das gaiolas; segundo, por estabelecer instrumentos concretos de apoio à transição, ainda que de escala limitada neste primeiro momento. Entre as medidas previstas estão linhas de financiamento e incentivos direcionados a produtores que adotem sistemas livres de gaiolas, bem como a introdução e a promoção de rótulos cage-free para produtos provenientes desses sistemas.

Relato factual e cruzamento de fontes mostram que a aprovação no Senado constitui um marco institucional, mas não resolve, por si só, o conjunto de desafios técnicos, econômicos e regulatórios necessários para uma transformação ampla do setor. A evolução dependerá de posteriores regulamentações, da dotação efetiva de recursos e da articulação entre políticas públicas e iniciativa privada.

Apuração in loco, cruzamento de fontes parlamentares e setoriais e checagem dos documentos oficiais confirmam: a Itália deu o seu primeiro passo legislativo para a superação das gaiolas em sistemas de criação, abrindo caminho para uma transição que será acompanhada de perto por autoridades, produtores e sociedade civil.